Selon un rapport du Conseil des droits de l'homme (CDH) des Nations Unies, le Mexique a une [traduction] « situation de sécurité publique compliquée en raison de l'augmentation de la violence, principalement attribuable au crime organisé » (Nations Unies 20 déc. 2011, paragr. 16). Un rapport du Bureau de la sécurité diplomatique (Bureau of Diplomatic Security) du Conseil consultatif de sécurité outre-mer (Overseas Security Advisory Council - OSAC) des États-Unis précise également qu'outre le trafic de drogue, les organisations criminelles transnationales ont recours à l'extorsion, au vol, aux enlèvements et au piratage de marchandises pour financer leurs activités (É.-U. 9 févr. 2012, 3). Le CDH ajoute également la traite de personnes parmi les activités des groupes criminels organisés au Mexique (Nations Unies 20 déc. 2011, paragr. 16).

Des sources relèvent que le crime organisé est présent dans tous les États (Sin Embargo 20 août 2012; El Universal 2 janv. 2012). En s'appuyant sur une recherche effectuée par l'Instituto de Acción Ciudadana para la Justicia y la Democracia AC (IAC), association civile composée de professionnels qui mènent des recherches et effectuent des analyses sur des questions en lien avec la justice (IAC s.d.), le président de l'IAC a affirmé qu'au Mexique, l'infrastructure du crime organisé est [traduction] « apparente, ouverte et notoire » (El Universal 2 janv. 2012). Il a souligné qu'il y a dans de nombreux cas une complicité politique avec le crime organisé et que ces groupes mènent leurs activités [traduction] « sous le nez de la police, des politiciens et de diverses autorités » (ibid.). Le président dit aussi que l'étude de l'IAC montre que le contrôle exercé par les groupes criminels organisés sur les municipalités du Mexique est passé de 34 p. 100 en 2001 à 53 p. 100 en 2006, puis à 71,5 p. 100 en 2011 (ibid.). L'étude montre également que [traduction] « l'infrastructure du crime organisé » a diminué dans les États de Mexico et de