INTRODUCTION

La genèse des politiques sociales se situe, en France, aux environ de 1830. C’est une période relative à la prise de conscience des conditions de vie misérables de la population, la montée en puissance du salariat et des mouvements sociaux. Dans la deuxième partie du XXe siècle, le concept de protection sociale, composante indispensable des politiques sociales, ne fait plus appel aux solidarités familiales et à la charité mais bien à la solidarité de la collectivité nationale pour assurer la population contre un ensemble de risques sociaux tels que la maladie, la vieillesse la famille et le chômage.
Notre étude s’est portée sur une politique de santé et plus particulièrement sur la loi du 4 Mars 2002 « relative aux droits des malades et à la qualité du système de santé » soutenu par Bernard Kouchner, alors Ministre de la Santé. La loi du 4 Mars 2002 constitue une réelle avancée dans le champ sanitaire et médical. Elle proclame des droits fondamentaux aux patients tels que la dignité, la non-discrimination, l’information, un égal accès aux soins et le droit à une meilleure sécurité sanitaire. La loi place ainsi l’usager au cœur du système médical et le réaffirme comme homme de droit.
Par conséquent, nous évoquerons les prémices de la loi Kouchner, puis son contenu tout en s’interrogeant sur les acteurs et partenaires concourant à sa mise en place. Enfin, nous serons amenés à nous interroger et à exposer le rôle du service social et sa place dans le domaine de la santé.

___________ 1. D’après la « Charte d’Ottawa » issue de la première conférence internationale pour la promotion de la santé en 1986. 2. Idem | I. LA GENESE DE LA POLITIQUE SOCIALE

A. Définitions

a) qu’est ce que la santé ?
La santé est une ressource majeure pour le progrès social, économique et est un aspect important de la qualité de vie. Celle-ci est déterminée par « des facteurs politiques, économiques, sociaux, culturels, environnementaux, comportementaux et