La ministre de la santé et des sports
Rapport
de la Mission Cadres Hospitaliers
Présenté par
Chantal de Singly
Rapport final
Propositions
11 Septembre 2009
Rapport de la mission cadres hospitaliers - Septembre 2009 Page 2 sur 124
Préface
Madame la ministre
La mission que vous m’avez confiée sur les cadres hospitaliers s’achève, je vous remets aujourd’hui le rapport qui en rend compte.
J’ai reçu cette mission avec enthousiasme et inquiétude.
Enthousiasme à la pensée des cadres, de ce qu’ils sont, ce qu’ils accomplissent, des espoirs et des attentes qu’ils portent, des interrogations justes qu’ils nous posent.
Inquiétude devant l’ampleur du travail à conduire dans un délai court, inquiétude de passer à côté des questions essentielles, de rester à la surface des choses, d’énoncer des pistes trop générales.
Avec le soutien de votre cabinet, et l’engagement de Bernard Verrier, rapporteur général, j’ai pu très rapidement mettre une équipe mission au travail, l’entourer d’experts, mobiliser des personnes ressources pour organiser les rencontres en régions que vous aviez souhaitées, créer un site internet. Notre objectif était d’aller vers les cadres, de leur donner la parole et de faire en sorte que dans la démarche même de la mission, les cadres soient associés aux décisions qui les concernent. Je savais que vous y étiez vous-même très attachée : vous aviez pris l’initiative d’ouvrir officiellement la mission par une visite dans un hôpital à Amiens le 3 avril 2009.
Au terme de ces mois intenses, je voudrais vous dire le grand plaisir que j’ai eu à animer cette mission. L’inquiétude initiale a rapidement laissé place à une forte mobilisation, encouragée par vous avec l’attention particulière que vous manifestiez à l’avancement de nos travaux, par toute l’équipe de la mission ainsi que les différentes personnes qui lui furent associées, encouragée aussi par les retours des cadres de terrain. Vous l’aviez senti, cette mission répondait à une